项目的通知》◈◈◈，从今年1月1日起凯发K8旗舰厅◈◈◈，经统一评估为中度◈◈◈、重度◈◈◈、完全失能登记的老年人◈◈◈，可以申请每月最高800元的养老服务消费补贴◈◈◈，其中居家养老服务消费券抵扣比例为50%◈◈◈，机构养老服务券抵扣比例为40%凯发K8旗舰厅◈◈◈。

　　这一聚民心◈◈◈、惠民生的政策◈◈◈，去年7月在浙江◈◈◈、山东等部分省市已先行开展试点◈◈◈，这次是在全国范围全面推开◈◈◈。

　　从试点到全国推开◈◈◈，只用了大约半年时间◈◈◈，堪称“神速”◈◈◈，这充分反映出社会对这一政策的期盼◈◈◈；也揭示出随着中国进入深度老龄化社会凯发K8旗舰厅◈◈◈，相关养老产业和制度亟待补位和完善◈◈◈；更反映了决策层对“投资于人”言出必行的果敢和担当◈◈◈。

　　失能主要是指依赖别人◈◈◈，不能自主生活◈◈◈，国际上用照护依赖来描述失能人员的生存状态◈◈◈。人们通常说的失去自己吃饭◈◈◈、穿衣◈◈◈、洗澡◈◈◈、排泄◈◈◈、移动等基本生存能力◈◈◈，就是一种严重失能状态◈◈◈。此外◈◈◈，失能还包括精神上的失智等◈◈◈。

　　在评估方面◈◈◈，国际上一般用日常生活活动能力（ADL）量表和工具性日常活动能力（IADL）量表◈◈◈，来判断失能状态◈◈◈，中国则主要以《老年人能力评估规范》和《长期护理失能登记评估标准（试行）》等作为国家标准◈◈◈，将失能分为轻度◈◈◈、中度◈◈◈、重度◈◈◈，并再将重度细分为Ⅰ◈◈◈、Ⅱ◈◈◈、Ⅲ级标准等◈◈◈。

　　人口老龄化正让中国的照料困境越发凸显◈◈◈。这一方面缘于席卷而来的深度老龄化和少子化◈◈◈，以及家庭结构和人口流动的变化◈◈◈，导致失能老人占失能人口比重不断走高◈◈◈。官方数据显示◈◈◈，全国有4200万失能◈◈◈、半失能老人◈◈◈。北京大学全球健康发展研究院的《中国人口老龄化时期人口与健康的趋势和挑战（2015-2020）》估计◈◈◈，2030年中国老年人失能期将增加到7.44年◈◈◈，2050年增加到11.45年◈◈◈。

　　另一方面◈◈◈，我国重治疗轻预防的状况◈◈◈，让失能问题越发突出◈◈◈。当前人们依然用年轻社会的生产经营方式来看待银发经济◈◈◈，缺乏对老人需求贴切的理解◈◈◈。比如医养领域依然以治疗为主进行规划◈◈◈，在预防医养投入方面相对不足◈◈◈。

　　同时◈◈◈，未富先老问题正在冲击经济社会凯发K8旗舰厅◈◈◈，以失能人口为例◈◈◈，专业护理价格不菲◈◈◈，北京等地重度失能老人入住养老护理机构每月平均费用在8000元左右◈◈◈，上门护理160元/小时左右◈◈◈、两小时起凯发K8旗舰厅◈◈◈，上门助浴单次在400元左右◈◈◈；而目前职工养老金替代率偏低◈◈◈，这导致失能老人家庭很难担负相关费用◈◈◈，进而增加了失能老人家庭的困境◈◈◈，4200万个失能老人意味着有上亿劳动力面临着这样的牵绊华彩真品牌◈◈◈。

　　养老消费补贴在全国的推广◈◈◈，将极大缓解失能老人家庭的经济压力◈◈◈，有助于改善失能老人的生存状态◈◈◈，让其晚年生活可以更体面◈◈◈、更有尊严◈◈◈。不仅如此◈◈◈，这一政策的另一亮点在于补贴形式◈◈◈。以电子消费券的形式为失能老人送福利◈◈◈，尽管会面临一定的监管成本问题◈◈◈，但这种通过政府向市场采购而非政府自建直供方式◈◈◈，不仅边际成本更低◈◈◈，而且将激发市场活力和竞争◈◈◈。

　　假借市场之力的政府公共民生服务◈◈◈，是一种最经济的机制安排◈◈◈。因为对失能老人照料赤字的个人和政府共担机制◈◈◈，减轻的不仅是家庭的负担和压力◈◈◈，而且将释放家庭和市场的活力◈◈◈。

　　同时◈◈◈，从宏观上看◈◈◈，“投资于人”从认知到行动的全面展开◈◈◈，将充实经济社会的底座◈◈◈，提升经济社会的弹跳力◈◈◈、风险可承载能力◈◈◈，以及容错试错能力华彩真品牌◈◈◈。“投资于人”的公共民生投入拉开的◈◈◈，是经济社会发展最美的画卷◈◈◈，其撬动的宏观杠杆率◈◈◈，将托举整个经济的耐力◈◈◈、韧性和爆破力◈◈◈。

　　当前◈◈◈，对公共民生的投入带有明显的价值洼地效应凯发K8旗舰厅◈◈◈，政府投入规模越大◈◈◈、力度越强华彩真品牌◈◈◈、覆盖度越高◈◈◈，其获益越将呈指数级放大◈◈◈。这是因为◈◈◈，公共民生的投入对经济来说是一种确定性投入◈◈◈，能够为创新驱动的市场主体可能性投入营造确定性场景◈◈◈。

　　因此◈◈◈，我们期待政府电子消费券等政策工具华彩真品牌◈◈◈，能逐渐更多覆盖失能老人的实际支出◈◈◈。长远来看◈◈◈，公共民生应当被视作关系国计民生的战略产业予以支持◈◈◈，就像支持芯片等“卡脖子”项目一样华彩真品牌◈◈◈，将公共民生看作经济健康发展的卡点堵点来加以对待◈◈◈。

　　人当思渐虑远◈◈◈，防于未然◈◈◈，则忧患之事不可近◈◈◈。失能老人考验的不仅是每一个遭遇不幸的家庭◈◈◈，更是整个经济社会的折损凯发K8旗舰厅◈◈◈。一个国家和社会的核心竞争力◈◈◈，归根结底是人的自由创造能力◈◈◈。加快提高“投资于人”的公共民生投入比重◈◈◈，让人们不再羁绊于“人无远虑凯发K8旗舰厅◈◈◈，必有近忧”的困局◈◈◈，挖深民生护城河◈◈◈，开拓的将是更大的经济可行自由空间◈◈◈，奏响的是民富国强的交响乐◈◈◈。K8凯发旗舰厅(中国)官方网站◈◈◈，凯发k8国际◈◈◈，凯发手机app下载◈◈◈，凯发K8旗舰厅◈◈◈。凯发K8旗舰厅◈◈◈！凯发K8官网首页◈◈◈！凯发手机app◈◈◈！